La lettre D est une lettre formidable. Elle commence avec le débat, dont chacun se réclame à condition de pouvoir le conclure, se poursuit avec la démocratie, que tout le monde défend mais que certains préféreraient moins contradictoire, et nous conduit à la dette, dont on découvre régulièrement qu’elle a été contractée par les prédécesseurs. Entre les deux, nous croiserons la démagogie, la dignité, le dialogue, la désinformation, les droits, les devoirs et quelques démissions. Nous rencontrerons également la déconnexion, le déclassement, la dématérialisation, la dépossession, la désindustrialisation et ces fameux discours de vérité qui commencent parfois par l’oubli de quelques faits embarrassants. Une lettre particulièrement riche pour comprendre une époque où l’on ne manque ni de déclarations ni de diagnostics, mais où les solutions semblent parfois avoir pris un autre chemin.

D’ACCORD, MAIS… loc. Formule exprimant une adhésion de principe immédiatement suivie des raisons pour lesquelles aucune conséquence pratique ne doit en être tirée. Exemple : « Je suis d’accord pour davantage de transparence, mais il ne faudrait pas divulguer les informations sensibles. Je suis d’accord pour la concertation, mais il ne faudrait pas retarder les décisions. Je suis d’accord pour la démocratie, mais il faudrait que les citoyens comprennent où se trouve leur intérêt. »

DANGER, n. m. Situation susceptible de provoquer un dommage, dont la gravité est parfois évaluée moins selon sa probabilité réelle que selon l’émotion qu’elle permet de susciter. Exemple : « Nous devons protéger la population contre ce danger majeur. » Les risques les plus fréquents feront l’objet d’une étude ultérieure.

DÉBÂCLE, n. f. Échec spectaculaire d’une entreprise ou d’une politique, généralement présenté par ses responsables comme une étape nécessaire vers une réussite future. Exemple : « Les résultats ne sont pas à la hauteur de nos espérances. » L’objectif initial n’a été atteint qu’à 8 %.

DÉBAT, n. m. Échange d’arguments entre plusieurs personnes, particulièrement apprécié lorsque les participants finissent par reconnaître la supériorité de notre raisonnement. Exemple : « Je suis toujours favorable au débat. » À condition de ne pas revenir sur les décisions déjà prises.

DÉBAT PUBLIC, n. m. Discussion collective destinée à éclairer une décision d’intérêt général, parfois organisée lorsque les principales options ont déjà été éliminées. Exemple : « Les citoyens pourront débattre librement. » Le périmètre des questions autorisées a été soigneusement défini.

DÉBLOCAGE, n. m. Action permettant de résoudre une situation paralysée, régulièrement annoncée avec solennité lorsqu’une administration accepte enfin d’accomplir ce qui était attendu depuis plusieurs mois. Exemple : « Nous avons obtenu un déblocage décisif. » Le dossier vient d’être transmis au service compétent.

DÉBONNAIRE, adj. Qualifie une personne indulgente et bienveillante, parfois utilisé pour décrire un responsable qui évite soigneusement de prendre les décisions susceptibles de lui attirer des ennuis. Exemple : « C’est un homme profondément humain. » Il ne dit jamais non, mais ne décide jamais rien.

DÉCENCE, n. f. Respect des exigences élémentaires de dignité et de convenance, particulièrement invoqué lorsqu’un comportement choque les usages plutôt que lorsqu’une situation sociale devient insupportable. Exemple : « Un peu de décence, tout de même ! » La remarque concernait le ton d’un manifestant, non les conditions de vie qu’il dénonçait.

DÉCENTRALISATION, n. f. Transfert de compétences vers les collectivités territoriales, régulièrement présenté comme un progrès démocratique, même lorsque les moyens financiers correspondants ne suivent pas. Exemple : « Nous faisons confiance aux élus locaux. » Ils devront simplement assumer les nouvelles charges sans recettes supplémentaires.

DÉCEPTION, n. f. Sentiment éprouvé lorsque la réalité ne correspond pas aux attentes, particulièrement fréquent après les campagnes électorales. Exemple : « Nous comprenons votre déception. » Les promesses avaient pourtant été formulées avec beaucoup de conviction.

DÉCHÉANCE, n. f. Perte d’un droit, d’une situation ou d’un statut, parfois employée dans le débat politique pour transformer une difficulté sociale en jugement moral. Exemple : « Cette personne a perdu toute dignité. » Elle avait surtout perdu son logement et son emploi.

DÉCISION, n. f. Choix effectué entre plusieurs possibilités, dont la responsabilité est généralement revendiquée lorsqu’il réussit et partagée lorsqu’il échoue. Exemple : « J’assume pleinement cette décision. » Les services techniques en préciseront les conséquences.

DÉCLARATION D’INTENTION, n. f. Expression solennelle d’une volonté d’agir, dont l’avantage principal réside parfois dans l’absence de calendrier et de financement. Exemple : « Nous affirmons notre volonté de lutter contre la pauvreté. » Les mesures concrètes seront examinées ultérieurement.

DÉCLASSEMENT, n. m. Perte de position sociale, professionnelle ou économique, souvent décrite comme une impression subjective par ceux qui n’en subissent pas les conséquences. Exemple : « Les Français ont un sentiment de déclassement. » Leur revenu réel a pourtant diminué.

DÉCLASSEMENT SOCIAL, n. m. Situation dans laquelle une personne ou une génération connaît des conditions de vie inférieures à celles qu’elle pouvait raisonnablement espérer, particulièrement difficile à reconnaître dans une société qui présente le progrès comme automatique. Exemple : « Les jeunes disposent aujourd’hui de possibilités extraordinaires. » Ils peinent pourtant à se loger avec leurs premiers salaires.

DÉCODAGE, n. m. Opération consistant à rendre compréhensible un discours obscur, devenue indispensable lorsque les responsables publics utilisent des mots suffisamment compliqués pour ne pas être compris. Exemple : « Nous procédons à une optimisation capacitaire des ressources humaines. » Traduction : des postes vont disparaître.

DÉCONNEXION, n. f. Éloignement entre la perception d’un responsable et la réalité quotidienne de ceux qu’il représente, généralement découvert à l’occasion d’une déclaration sur le prix du pain ou le montant des salaires. Exemple : « Avec 2 000 euros par mois, on peut parfaitement mettre de côté. » Il avait simplement oublié le loyer.

DÉCONSTRUCTION, n. f. Démarche intellectuelle consistant à examiner les présupposés d’une idée ou d’une organisation, souvent présentée comme une entreprise de destruction par ceux qui préfèrent ne pas interroger les fondements de leurs certitudes. Exemple : « Ils veulent déconstruire notre société. » La proposition consistait à étudier l’origine d’une inégalité.

DÉCORATION, n. f. Distinction honorifique récompensant un mérite, dont l’attribution peut parfois dépendre davantage de la visibilité d’une carrière que de l’utilité réelle des services rendus. Exemple : « Il a consacré sa vie au service des autres. » Les autres, justement, n’avaient jamais entendu parler de lui.

DÉCRÉDIBILISATION, n. f. Action consistant à affaiblir la confiance accordée à une personne, parfois plus facile à entreprendre que de réfuter ses arguments. Exemple : « Nous ne répondrons pas à ses accusations. » Un dossier sur sa personnalité sera néanmoins communiqué à la presse.

DÉCROCHAGE SCOLAIRE, n. m. Rupture progressive avec le système éducatif, souvent analysée comme un manque de motivation individuelle sans examiner suffisamment les conditions sociales, familiales et institutionnelles. Exemple : « Ces jeunes ne font aucun effort. » Le dernier dispositif d’accompagnement vient de perdre son financement.

DÉCROISSANCE, n. f. Courant de pensée interrogeant la nécessité de produire et de consommer toujours davantage, généralement caricaturé comme un désir de revenir à la bougie. Exemple : « Ces gens veulent nous ramener au Moyen Âge. » Ils demandaient surtout si une croissance infinie était possible dans un monde fini.

DÉFAILLANCE, n. f. Incapacité d’un système à remplir sa fonction, parfois attribuée à un incident exceptionnel lorsqu’elle résulte d’un manque d’entretien ou de moyens prolongé. Exemple : « Cette panne était imprévisible. » Les alertes techniques avaient été transmises à plusieurs reprises.

DÉFAITE, n. f. Résultat défavorable d’une confrontation, régulièrement présenté comme une étape constructive dans la progression vers une victoire future. Exemple : « Ce résultat constitue un encouragement. » Le candidat vient de perdre la moitié de ses électeurs.

DÉFENSE DES VALEURS, n. f. Engagement en faveur de principes moraux ou politiques, particulièrement énergique lorsque ces principes sont menacés par les adversaires. Exemple : « Nous ne transigerons jamais sur nos valeurs. » Certaines adaptations restent possibles dans le cadre des alliances.

DÉFENSEUR DES DROITS, n. m. Institution indépendante chargée de protéger les droits et libertés, dont les observations sont particulièrement appréciées lorsqu’elles concernent une administration autre que la sienne. Exemple : « Le respect des droits est fondamental. » Les recommandations concernant notre organisation seront étudiées ultérieurement.

DÉFI, n. m. Difficulté importante à surmonter, mot particulièrement apprécié pour transformer un problème concret en aventure collective enthousiasmante. Exemple : « La fermeture de l’usine constitue un formidable défi pour notre territoire. » Les salariés auraient préféré conserver leur emploi.

DÉFIANCE, n. f. Absence de confiance envers une personne ou une institution, régulièrement attribuée à la mauvaise compréhension des citoyens plutôt qu’à l’accumulation de promesses non tenues. Exemple : « Nous devons restaurer la confiance. » Une nouvelle campagne de communication sera lancée.

DÉFICIT, n. m. Situation dans laquelle les dépenses dépassent les recettes, régulièrement considérée comme une preuve de mauvaise gestion lorsqu’elle concerne les autres. Exemple : « Ce déficit est inacceptable. » Le nôtre résulte naturellement de circonstances exceptionnelles.

DÉGUISÉ, adj. Qualifie une réalité présentée sous une apparence différente, particulièrement utile dans les expressions « augmentation déguisée », « privatisation déguisée » et « licenciement déguisé ». Exemple : « Ce n’est pas une réduction de service, c’est une adaptation des horaires. » L’accueil sera désormais fermé trois jours par semaine.

DÉLAI, n. m. Temps accordé pour accomplir une action, généralement jugé excessif lorsqu’on attend une réponse et insuffisant lorsqu’on doit la fournir. Exemple : « Il faut accélérer les procédures. » Le dossier est sur le bureau du décideur depuis six mois.

DÉLATION, n. f. Dénonciation d’une personne auprès d’une autorité, particulièrement condamnée lorsqu’elle relève de la malveillance, mais parfois confondue à tort avec un signalement légitime de faits graves. Exemple : « Il a dénoncé des irrégularités, c’est un délateur. » Les irrégularités étaient pourtant établies.

DÉLÉGATION, n. f. Attribution de certaines responsabilités à une autre personne, dont l’efficacité suppose de lui accorder les moyens et la liberté nécessaires pour les exercer. Exemple : « Vous disposez de toute ma confiance. » Chaque décision devra néanmoins être validée personnellement.

DÉLÉGATION DE SIGNATURE, n. f. Autorisation donnée à une personne de signer certains actes au nom d’une autorité compétente, parfois interprétée comme un transfert de pouvoir plus étendu qu’elle ne l’est réellement. Exemple : « Vous avez désormais la signature. » Les décisions restent toutefois prises ailleurs.

DÉLIBÉRATION, n. f. Examen collectif précédant une décision, dont la durée et la qualité peuvent varier sensiblement selon que le résultat est encore ouvert ou déjà convenu. Exemple : « Le conseil va maintenant délibérer. » Tous les votes ont été négociés la veille.

DÉLIT D’OPINION, n. m. Répression d’une conviction en tant que telle, expression parfois employée abusivement lorsqu’une personne est simplement contredite ou critiquée publiquement. Exemple : « On veut me condamner pour mes idées. » Plusieurs personnes viennent seulement de démontrer que ses affirmations étaient inexactes.

DÉMAGOGIE, n. f. Manière de rechercher l’adhésion populaire en privilégiant les promesses séduisantes plutôt que leur faisabilité, pratique régulièrement dénoncée chez les adversaires. Exemple : « Nous refusons toute démagogie. » Toutes les difficultés seront réglées sans hausse d’impôts ni réduction des services.

DEMANDE SOCIALE, n. f. Expression des besoins et attentes d’une population, dont l’intensité peut être reconnue sans que les décisions correspondantes soient nécessairement prises. Exemple : « Nous avons parfaitement identifié la demande sociale. » Les moyens disponibles ne permettent pas d’y répondre.

DÉMATÉRIALISATION, n. f. Remplacement des démarches physiques ou papier par des procédures numériques, présenté comme une simplification universelle même lorsqu’il transforme certains usagers en exclus administratifs. Exemple : « Désormais, tout se fait en ligne. » Les personnes qui ne disposent pas d’ordinateur devront se faire accompagner.

DÉMESURE, n. f. Absence de proportion entre les moyens employés et le résultat recherché, particulièrement fréquente lorsqu’un projet doit avant tout laisser une trace spectaculaire. Exemple : « Cet équipement sera le symbole de notre ambition. » Son fonctionnement annuel n’a pas encore été chiffré.

DÉMOGRAPHIE, n. f. Étude des populations et de leurs évolutions, souvent invoquée pour justifier les réformes sociales, plus rarement pour interroger les conditions permettant aux jeunes de construire leur avenir. Exemple : « Le vieillissement impose des choix courageux. » Les difficultés de logement et d’emploi des jeunes seront examinées séparément.

DÉMISSION, n. f. Acte par lequel une personne renonce à ses fonctions, présenté comme un geste de courage lorsqu’il vient de son propre camp et comme un aveu d’échec lorsqu’il concerne un adversaire. Exemple : « Je pars pour rester fidèle à mes convictions. » La répartition des responsabilités n’était plus satisfaisante.

DÉMISSION COLLECTIVE, n. f. Renoncement simultané de plusieurs personnes à leurs responsabilités, parfois présenté comme une manifestation de courage lorsque les intéressés ne parviennent plus à obtenir satisfaction. Exemple : « Nous partons pour défendre nos convictions. » La question de la répartition des fonctions avait occupé les dernières réunions.

DÉMOCRATE, n. Personne convaincue que le peuple doit pouvoir décider librement de son avenir, y compris lorsqu’il ne partage pas ses propres convictions. Espèce beaucoup plus répandue dans les discours que ne le laisseraient supposer certaines pratiques. Exemple : « Je respecterai toujours la volonté des électeurs. » À condition, naturellement, qu’ils aient bien compris la question.

DÉMOCRATIE, n. f. Régime dans lequel le pouvoir tire sa légitimité du peuple, parfois réduit à la possibilité de choisir périodiquement ceux qui décideront ensuite à sa place. Exemple : « Le peuple est souverain. » Il pourra naturellement se prononcer à nouveau dans six ans.

DÉMOCRATIE DIRECTE, n. f. Forme d’exercice du pouvoir permettant aux citoyens de décider eux-mêmes de certaines questions, régulièrement célébrée en théorie et accueillie avec prudence lorsque les résultats pourraient contredire les dirigeants. Exemple : « Il faut rendre la parole au peuple. » Certaines questions sont néanmoins trop complexes pour être soumises au vote.

DÉMOCRATIE PARTICIPATIVE, n. f. Ensemble des dispositifs permettant aux citoyens de contribuer aux décisions publiques, dont l’efficacité dépend de la place réelle accordée à leurs propositions. Exemple : « Les habitants construiront avec nous l’avenir du quartier. » Ils pourront choisir entre les deux aménagements déjà retenus.

DÉMOCRATIE REPRÉSENTATIVE, n. f. Organisation dans laquelle les citoyens confient à des élus le soin de décider en leur nom, parfois interprétée comme une autorisation de ne plus les consulter entre deux élections. Exemple : « Nous avons reçu un mandat clair. » Les engagements de campagne feront l’objet des adaptations nécessaires.

DÉMONSTRATION DE FORCE, n. f. Manifestation spectaculaire de puissance destinée à impressionner un adversaire, parfois utilisée pour masquer la fragilité de celui qui l’organise. Exemple : « Nous avons montré notre détermination. » Les participants avaient été priés de se placer devant les caméras.

DÉNI, n. m. Refus de reconnaître une réalité pourtant établie, parfois entretenu par la crainte des conséquences qu’entraînerait sa reconnaissance. Exemple : « Il n’existe aucun problème structurel. » Les difficultés se reproduisent pourtant chaque année.

DÉNI DE RÉALITÉ, n. m. Attitude consistant à écarter les faits qui contredisent une conviction, particulièrement commode lorsqu’il faudrait autrement reconnaître une erreur. Exemple : « Les chiffres ne reflètent pas la réalité du terrain. » Ils proviennent pourtant des services concernés.

DÉONTOLOGIE, n. f. Ensemble des règles et principes guidant l’exercice d’une profession ou d’une fonction, régulièrement invoqué pour rappeler aux autres leurs obligations. Exemple : « Nous sommes irréprochables sur le plan déontologique. » Les situations personnelles seront examinées confidentiellement.

DÉPENDANCE, n. f. Situation dans laquelle une personne ou une organisation ne peut fonctionner sans l’aide d’autrui, parfois dénoncée comme une faiblesse individuelle alors qu’elle peut résulter de choix collectifs. Exemple : « Il faut encourager l’autonomie. » Le service d’accompagnement sera néanmoins supprimé.

DÉPENSE CONTRAINTE, n. f. Dépense difficilement évitable, notamment pour se loger, se chauffer ou se déplacer, dont le poids est souvent sous-estimé dans les discours sur la liberté de consommation. Exemple : « Les ménages doivent mieux gérer leur budget. » Le loyer et l’énergie absorbent déjà l’essentiel du revenu.

DÉPENSE PUBLIQUE, n. f. Utilisation de ressources collectives pour financer des politiques et des services, généralement présentée comme excessive jusqu’au moment où l’on découvre que l’équipement menacé se trouve dans sa propre commune. Exemple : « Il faut réduire drastiquement les dépenses publiques. » L’hôpital et l’école du secteur doivent cependant être préservés.

DÉPLOIEMENT, n. m. Mise en œuvre progressive d’un dispositif, terme particulièrement apprécié lorsqu’on souhaite donner à une installation laborieuse l’apparence d’une stratégie maîtrisée. Exemple : « Le déploiement se poursuit conformément au calendrier. » Les utilisateurs n’ont toujours pas accès au logiciel.

DÉPOSSESSION, n. f. Processus par lequel une personne ou une population perd la maîtrise d’un bien, d’une activité ou d’une décision, parfois présenté comme une modernisation nécessaire. Exemple : « Les habitants bénéficieront d’une gestion plus efficace. » Ils n’auront désormais plus leur mot à dire.

DÉRAISON, n. f. Éloignement du jugement rationnel, parfois difficile à distinguer d’une conviction personnelle portée à un degré inhabituel de certitude. Exemple : « Tous les experts se trompent, mais je sais que j’ai raison. »

DÉRÉGLEMENTATION, n. f. Suppression ou assouplissement de règles encadrant une activité, régulièrement présenté comme une libération économique jusqu’à ce qu’un accident rappelle l’utilité de certaines protections. Exemple : « Il faut simplifier les contraintes. » Les contrôles seront renforcés après l’incident.

DÉRESPONSABILISATION, n. f. Processus par lequel une personne ou une institution cesse d’assumer les conséquences de ses décisions, souvent facilité par la multiplication des intervenants. Exemple : « Cette décision résulte d’un processus collectif. » Aucun participant ne reconnaît en être l’auteur.

DÉRIVE AUTORITAIRE, n. f. Évolution d’un pouvoir vers une concentration excessive des décisions et un affaiblissement des contre-pouvoirs, dont les premiers signes sont souvent justifiés par la nécessité d’agir efficacement. Exemple : « Nous devons simplifier la gouvernance. » Les instances consultatives ne seront plus réunies.

DÉSACCORD, n. m. Divergence de vues entre plusieurs personnes, expression normale du pluralisme parfois interprétée comme une remise en cause de l’autorité. Exemple : « Toutes les opinions sont les bienvenues. » Ce désaccord public est toutefois regrettable.

DÉSASTRE, n. m. Événement entraînant des conséquences particulièrement graves, dont les responsables peuvent parfois réduire la portée en le qualifiant d’incident regrettable. Exemple : « Nous avons rencontré quelques difficultés opérationnelles. » Le projet a été abandonné après avoir consommé l’intégralité du budget.

DÉSENGAGEMENT, n. m. Réduction ou abandon d’une participation financière ou opérationnelle, régulièrement présenté comme une responsabilisation des acteurs restants. Exemple : « L’État renforce l’autonomie des collectivités. » Il diminue simultanément sa contribution.

DÉSERTIFICATION, n. f. Disparition progressive d’activités, de services ou de populations sur un territoire, parfois analysée comme une fatalité géographique plutôt que comme le résultat de décisions successives. Exemple : « Nous devons lutter contre la désertification médicale. » Le dernier service de proximité vient de fermer.

DÉSILLUSION, n. f. Perte d’une croyance ou d’un espoir, particulièrement douloureuse lorsque les promesses avaient été formulées par ceux auxquels on avait accordé sa confiance.

Exemple : « Nous n’avions jamais imaginé que les choses se passeraient ainsi. » Les avertissements étaient pourtant nombreux.

DÉSINDUSTRIALISATION, n. f. Recul des activités industrielles d’un territoire, parfois présenté comme une transformation naturelle de l’économie sans mesurer suffisamment ses conséquences humaines et sociales. Exemple : « Notre bassin doit se réinventer. » Les salariés attendent toujours les emplois annoncés en remplacement.

DÉSINFORMATION, n. f. Diffusion d’informations fausses ou trompeuses, dont la dénonciation est devenue une activité très répandue, y compris chez ceux qui contribuent à la pratiquer. Exemple : « Il faut combattre les fausses nouvelles. » Ce message non vérifié sera néanmoins partagé immédiatement.

DÉSOBÉISSANCE CIVILE, n. f. Refus public, généralement non violent, d’obéir à une règle pour contester une injustice, considéré comme admirable lorsqu’il appartient à l’histoire et plus embarrassant lorsqu’il se manifeste dans le présent. Exemple : « Nous célébrons les grands résistants du passé. » Les militants d’aujourd’hui devront respecter strictement les procédures.

DÉSORDRE, n. m. Absence d’organisation ou de règles suffisamment respectées, parfois utilisé pour qualifier toute manifestation collective qui contrarie les habitudes du pouvoir. Exemple : « Nous ne pouvons tolérer ce désordre. » Les manifestants avaient simplement occupé la place publique.

DÉSORIENTATION, n. f. Difficulté à identifier une direction ou un objectif, parfois dissimulée derrière une multiplication de plans stratégiques. Exemple : « Notre feuille de route est parfaitement définie. » Trois orientations contradictoires ont été présentées dans la semaine.

DESTIN, n. m. Ensemble des événements censés déterminer une existence, particulièrement invoqué lorsqu’on préfère présenter comme inévitable ce qui résulte de décisions humaines. Exemple : « Notre territoire était condamné au déclin. » Les investissements avaient pourtant été concentrés ailleurs.

DÉTERMINATION, n. f. Volonté ferme d’atteindre un objectif, qualité admirable lorsqu’elle s’accompagne de discernement et inquiétante lorsqu’elle dispense d’écouter. Exemple : « Rien ne nous fera changer de cap. » Les résultats démontrent pourtant que la direction choisie est mauvaise.

DETTE, n. f. Obligation de rembourser une somme empruntée, dont le caractère supportable dépend notamment des ressources et de la capacité à financer le remboursement. Exemple : « Notre dette est parfaitement maîtrisée. » Le prochain emprunt permettra de faire face aux échéances précédentes.

DETTE SOCIALE, n. f. Ensemble d’obligations ou de besoins sociaux insuffisamment satisfaits, rarement inscrits dans les comptes avec la même précision que les dettes financières. Exemple : « Nous avons réduit les dépenses de maintenance et de prévention. » Les conséquences apparaîtront dans quelques années.

DÉTOURNEMENT D’ATTENTION, n. m. Procédé consistant à déplacer le débat vers un sujet secondaire afin d’éviter une question embarrassante. Exemple : « Vous m’interrogez sur le déficit, mais parlons plutôt du formidable succès de notre fête annuelle. »

DEUX POIDS, DEUX MESURES, loc. Application de jugements différents à des situations comparables, particulièrement fréquente lorsqu’on considère que les fautes des amis sont des maladresses et celles des adversaires des scandales. Exemple : « Notre collègue a commis une erreur regrettable. » Pour les mêmes faits, l’opposant devrait démissionner immédiatement.

DEVOIR, n. m. Obligation morale ou juridique, généralement rappelée avec insistance aux citoyens et parfois avec davantage de discrétion aux responsables publics. Exemple : « Chacun doit respecter ses devoirs. » Les engagements institutionnels seront appréciés selon les circonstances.

DÉVELOPPEMENT, n. m. Processus d’amélioration économique, sociale ou territoriale, parfois assimilé à la seule augmentation des constructions et des investissements. Exemple : « Notre ville connaît un développement remarquable. » Les commerces du centre continuent pourtant de fermer.

DÉVELOPPEMENT DURABLE, n. m.   Conception du développement cherchant à concilier besoins présents et préservation des possibilités offertes aux générations futures, régulièrement inscrite dans les stratégies sans toujours modifier les arbitrages. Exemple : « Notre projet est exemplaire en matière de développement durable. » L’étude environnementale sera réalisée après le choix du site.

DIALOGUE, n. m. Échange permettant à plusieurs personnes de se comprendre, parfois réduit à la succession de monologues dont chacun ressort convaincu d’avoir été entendu. Exemple : « Nous avons longuement dialogué. » Aucune position n’a évolué.

DIALOGUE SOCIAL, n. m. Ensemble des échanges entre employeurs et représentants des travailleurs, dont la qualité se mesure davantage à l’influence réelle des discussions qu’au nombre de réunions organisées. Exemple : « Nous entretenons un dialogue social permanent. » Les organisations syndicales ont appris la décision par communiqué.

DICTATURE, n. f. Régime concentrant le pouvoir et restreignant les libertés politiques, terme parfois utilisé avec une légèreté qui finit par banaliser les véritables dictatures. Exemple : « Nous vivons sous une dictature. » L’orateur venait de critiquer librement le gouvernement à la télévision.

DIFFÉRENCE, n. f. Caractéristique distinguant une personne ou un groupe d’un autre, généralement célébrée comme une richesse jusqu’au moment où elle remet en cause une norme établie. Exemple : « La différence est une chance. » Il faudrait néanmoins que chacun adopte nos usages.

DIGNITÉ, n. f. Valeur inhérente à chaque être humain, principe universel parfois oublié lorsque l’on parle de personnes sans emploi, sans logement ou sans ressources. Exemple : « La dignité humaine est notre première valeur. » Les bénéficiaires devront prouver qu’ils méritent leur aide.

DIPLOMATIE, n. f. Art de conduire des relations et des négociations en évitant les affrontements inutiles, parfois confondu avec la capacité de ne jamais dire clairement ce que l’on pense. Exemple : « Nous avons eu un échange franc et constructif. » Aucun accord n’a été trouvé.

DIRECTIVE, n. f. Instruction destinée à orienter une action, dont la multiplication peut parfois conduire les exécutants à consacrer plus de temps à interpréter les ordres qu’à accomplir leur mission. Exemple : « Les consignes sont parfaitement claires. » Trois notes complémentaires viennent d’être diffusées.

DIRECTION, n. f. Autorité chargée de conduire une organisation, dont la qualité se mesure parfois à sa capacité de fixer un cap tout en acceptant d’écouter ceux qui connaissent le terrain. Exemple : « Nous savons exactement où nous allons. » Les équipes attendent toujours de connaître la destination.

DISCOURS, n. m. Ensemble de paroles prononcées pour informer ou convaincre, dont la longueur peut parfois compenser l’absence de contenu vérifiable. Exemple : « J’ai présenté une vision ambitieuse et détaillée. » Les mesures concrètes seront annoncées prochainement.

DISCOURS DE VÉRITÉ, n. m. Déclaration prétendant exposer courageusement les faits, souvent annoncée avec solennité avant une sélection soigneuse de ceux qui seront effectivement présentés. Exemple : « Je vais enfin dire toute la vérité. » Les éléments les plus embarrassants seront réservés à une prochaine intervention.

DISCRIMINATION, n. f. Traitement défavorable fondé sur un critère prohibé, souvent condamné dans son principe mais parfois difficile à reconnaître lorsqu’il se dissimule derrière des habitudes institutionnelles. Exemple : « Nous recrutons uniquement sur les compétences. » Aucun candidat issu de certains quartiers n’a été retenu.

DISPONIBILITÉ, n. f. Capacité à consacrer du temps à une personne ou à une tâche, régulièrement présentée comme une qualité indispensable sans toujours tenir compte de ses limites humaines. Exemple : « Nous avons besoin de collaborateurs pleinement disponibles. » Les sollicitations en soirée sont naturellement exceptionnelles, sauf lorsqu’elles deviennent quotidiennes.

DISPOSITIF, n. m. Ensemble de mesures ou de moyens destinés à atteindre un objectif, terme administratif permettant parfois de donner une existence officielle à une solution encore largement théorique. Exemple : « Un dispositif spécifique a été mis en place. » Il consiste pour l’instant en une adresse électronique.

DISTANCE SOCIALE, n. f. Écart entre des groupes dans leurs conditions d’existence, leurs ressources ou leurs représentations, parfois imperceptible pour ceux qui ne fréquentent que leur propre milieu. Exemple : « Je comprends parfaitement les difficultés des ménages modestes. » L’orateur ne connaissait pas le montant du salaire minimum.

DIVERSITÉ, n. f. Présence de différences au sein d’un ensemble humain, régulièrement mise en avant comme une richesse dans les communications et parfois moins visible dans les lieux de décision. Exemple : « Notre organisation reflète toute la diversité de la société. » Le comité exécutif présente néanmoins une remarquable homogénéité.

DIVIDENDE, n. m. Part du bénéfice distribuée aux actionnaires, dont l’augmentation est généralement présentée comme une récompense du risque économique. Exemple : « L’entreprise doit impérativement réduire ses coûts. » Les dividendes seront maintenus.

DIVISION, n. f. Séparation d’un groupe en plusieurs tendances opposées, généralement attribuée à l’ambition personnelle de ceux qui contestent la ligne majoritaire. Exemple : « Notre mouvement doit rester uni. » Les désaccords seront tolérés lorsqu’ils ne seront plus exprimés.

DOCTRINE, n. f. Ensemble cohérent de principes guidant une action, parfois conservé intact même lorsque l’expérience démontre que ses résultats ne correspondent pas aux objectifs. Exemple : « Nous restons fidèles à notre doctrine. » Les échecs successifs confirment qu’il faut persévérer.

DOGMATISME, n. m. Attitude consistant à défendre des principes sans tenir suffisamment compte des faits, particulièrement facile à identifier chez ceux qui ne partagent pas nos convictions. Exemple : « Vous êtes prisonnier de votre idéologie. » Notre propre analyse repose uniquement sur le bon sens.

DOMINATION, n. f. Rapport de pouvoir permettant à un groupe ou à une personne d’imposer ses intérêts, parfois rendu invisible par des habitudes considérées comme naturelles. Exemple : « Les choses ont toujours fonctionné ainsi. » Ceux qui en bénéficient n’y voient aucun problème.

DON, n. m. Transfert volontaire et gratuit d’un bien ou d’une ressource, dont la générosité peut parfois être accompagnée d’une attente de reconnaissance. Exemple : « Je ne souhaite aucune publicité autour de mon geste. » Une séance photo sera néanmoins organisée.

DONNÉE, n. f. Information susceptible d’être recueillie et analysée, dont la multiplication ne garantit pas toujours une meilleure compréhension de la réalité. Exemple : « Nous disposons de milliers de données. » Personne n’a encore déterminé lesquelles permettent de répondre à la question.

DOUBLE DISCOURS, n. m. Pratique consistant à tenir des propos différents selon les interlocuteurs, parfois présentée comme une nécessaire adaptation de la communication. Exemple : « Nous défendons la même position partout. » Le message destiné aux partenaires économiques est toutefois sensiblement différent.

DOUBLE STANDARD, n. m. Application de critères différents à des situations comparables, particulièrement fréquent lorsqu’il s’agit de juger les actes de ses alliés et ceux de ses adversaires. Exemple : « Ce comportement est absolument inadmissible. » Lorsqu’il vient de notre camp, il mérite davantage de compréhension.

DOUTE, n. m. État d’incertitude conduisant à examiner plusieurs possibilités, qualité intellectuelle parfois interprétée comme une faiblesse dans un monde qui récompense les affirmations catégoriques. Exemple : « Je préfère vérifier avant de répondre. » Son adversaire, lui, avait déjà une certitude.

DRAMATISATION, n. f. Présentation d’une situation sous un jour particulièrement alarmant, parfois destinée à obtenir l’adhésion à une décision préparée de longue date. Exemple : « Nous sommes au bord de la catastrophe. » Les mesures exceptionnelles pourront donc être adoptées immédiatement.

DROIT, n. m. Ensemble des règles organisant la société et protégeant les personnes, parfois perçu comme un obstacle lorsqu’il empêche de réaliser rapidement ce que l’on souhaite. Exemple : « Il faut respecter l’État de droit. » Une dérogation serait néanmoins bienvenue pour notre projet.

DROIT À L’ERREUR, n. m. Principe permettant, dans certaines conditions, de corriger une erreur commise de bonne foi, particulièrement apprécié lorsqu’il concerne ses propres démarches. Exemple : « Chacun doit avoir droit à l’erreur. » Les maladresses des subordonnés seront toutefois sanctionnées.

DROIT À LA DIFFÉRENCE, n. m. Principe affirmant la légitimité de caractéristiques ou de choix distincts de la norme majoritaire, parfois reconnu à condition que ces différences restent suffisamment discrètes. Exemple : « Nous respectons toutes les différences. » Il serait néanmoins préférable de ne pas trop les afficher.

DROIT DE GRÈVE, n. m. Liberté permettant aux salariés de cesser collectivement le travail pour défendre des revendications, souvent reconnue comme fondamentale tant qu’elle ne perturbe pas le fonctionnement habituel des services. Exemple : « Je respecte totalement le droit de grève. » Il faudrait cependant qu’elle n’ait aucune conséquence pour les usagers.

DROIT DE REGARD, n. m. Possibilité d’examiner une décision ou une activité sans nécessairement disposer du pouvoir de la modifier, particulièrement utile pour donner l’impression d’un contrôle partagé. Exemple : « Les représentants disposeront d’un droit de regard. » Ils recevront les documents après validation.

DROIT DU TRAVAIL, n. m. Ensemble des règles encadrant les relations professionnelles, régulièrement présenté comme une protection indispensable par les salariés et comme une contrainte excessive par certains employeurs. Exemple : « Il faut simplifier le droit du travail. » Les garanties essentielles seront naturellement préservées, dans la mesure du possible.

DROITS ACQUIS, n. m. pl. Avantages ou garanties obtenus au fil du temps, considérés comme des conquêtes légitimes par leurs bénéficiaires et parfois comme des rigidités par ceux qui souhaitent les remettre en cause. Exemple : « Il faut moderniser notre modèle social. » Certaines protections historiques devront donc être réexaminées.

DUMPING SOCIAL, n. m. Mise en concurrence fondée sur des coûts ou protections sociales moins élevés, régulièrement dénoncée par les acteurs qui en subissent les effets et parfois encouragée par ceux qui en bénéficient. Exemple : « Nous défendons une concurrence loyale. » La production sera transférée vers un pays où les coûts salariaux sont plus faibles.

DUPLICITÉ, n. f. Comportement consistant à dissimuler ses véritables intentions derrière des déclarations contraires, parfois présenté comme une habileté diplomatique. Exemple : « Je vous assure de mon soutien total. » Une autre candidature est discrètement préparée.

DURABILITÉ, n. f. Capacité d’un bien, d’une organisation ou d’une politique à se maintenir dans le temps, régulièrement affichée comme objectif même lorsque les décisions privilégient les résultats immédiats. Exemple : « Nous inscrivons notre action dans la durée. » Les moyens sont garantis jusqu’à la fin de l’exercice.

DYNAMISME, n. m. Énergie manifestée par une personne ou un territoire, parfois mesurée au nombre d’annonces et d’inaugurations plutôt qu’aux résultats obtenus. Exemple : « Notre ville fait preuve d’un dynamisme exceptionnel. » Les indicateurs démographiques et économiques restent préoccupants.

Gilles Desnoix