… indispensable à savoir avant

de se rendre dans l’isoloir

Un article qui explique clairement les choses, notamment en ce qui concerne la solidarité !

Les 22 et 29 mars prochains les électeurs vont aller élire leurs nouveaux représentants au Conseil Départemental, Ex Conseil Général.

Beaucoup d’électeurs, mais aussi d’administrés n’ayant pas le droit de vote, n’ont qu’une vague notion de ce que sont les attributions du Département. Ce n’est pas forcément de la faute de ces personnes mais sans doute dû à un manque d’informations pratiques et récurrentes de la part des instances départementales chargées d’appliquer les politiques publiques. Il est difficile d’expliquer aux français comment fonctionne le mille-feuille administratif, quel est le partage des compétences entre les strates régionales, départementales, intercommunales, communales et les administrations d’état territorialisées. Il apparaît donc important d’apporter un minimum de clarté dans ce qui doit conduire la prise de position des électeurs.

Dépendance et l’autonomie

Pour commencer une série d’articles nous allons nous intéresser à une des plus importantes compétences dans le domaine social. Les aides et prestations aux personnes âgées, la dépendance et l’autonomie.

Que personne ne s’y trompe, un jour avec le vieillissement et le prolongement de la durée de vie, l’érosion du niveau de vie, l’inflation des coûts, nous aurons tous besoin de faire appel au Département pour nous même ou des parents. Il faut être conscient que ce sont les retraites et les revenus les plus modestes qui peuvent en bénéficier mais qui en ont le plus besoin. Que ce soit pour se maintenir à domicile ou pour intégrer des établissements publics ou privés les frais à engager dépassent souvent très largement les ressources familiales. L’état français a mis en place un dispositif d’aide à la charge des départements qui s’appelle l’APA, l’allocation personnalisée d’autonomie destinée aux personnes âgées qui rencontrent des difficultés pour accomplir les actes essentiels de la vie quotidienne (se lever, s’habiller, se déplacer…).

Les services compétents aident les demandeurs ou leurs familles à présenter des demandes concernant le recours à des aides à domicile (aide à la toilette, portage de repas…), l’acquisition de matériels spécifiques, l’aménagement du logement et l’accueil en journée ou l’hébergement temporaire en établissement.

L’APA s’adresse à toute personne âgée de 60 ans et plus, avec une perte d’autonomie nécessitant une aide pour le quotidien.

Dans ce domaine le département de la Saône et Loire porte un effort plus important que d’autres et laisse un reste à charge des familles très inférieur à la moyenne nationale. Environ 600€ de moins dans le secteur public et 1000€ de moins dans le secteur privé. Notre département se situe ainsi au 7ème rang sur 101 départements. (Source : DREES, Enquête bénéficiaires de l’aide sociale départementale Date de mise à jour : 27/03/2014)

Une réussite. On peut citer les départements des Alpes Maritimes 22ème, des Yvelines 96ème, du Haut Rhin 92ème, de la Sarthe 15ème.

APA (Allocation Personnalisée d’Autonomie)

La Caisse nationale d’assurance vieillesse recense, dans notre département, plus de huit mille ménages de retraités confrontés à la précarité. 7000 bénéficiaires de l’APA sont soutenus par le département de Saône et Loire. Il prend ainsi en charge les interventions des prestataires extérieurs dans le cadre du maintien à domicile ou le coût de la dépendance dans les EHPAD. Il n’y aurait pas de maintien à domicile possible sans le département et ses aides financières comme il ne serait pas possible à un grand nombre de pensionnaires d’EHPAD de couvrir leurs frais de dépendance sans cette aide.

Dans certains départements c’est la famille et les héritiers qui couvrent les obligations familiales, ou qui remboursent les aides accordées du vivant de leurs parents, en Saône et Loire cela dépend aussi des revenus et c’est donc beaucoup moins contraignant.

Outre l’APA, le Département peut attribuer l’aide ménagère en fonction des revenus. Il s’agit d’un financement départemental permettant de bénéficier, sous conditions de ressources, d’un certain nombre d’heures d’aide domestique à domicile (ménage, entretien du logement, aide à la personne, courses…) dans la limite de 30 heures par mois pour une personne seule et de 48 heures pour un couple.

Mais les aides ne se limitent pas à ces deux dispositifs. Il existe aussi d’autres aides possibles en fonction des revenus : aide au logement de la Caisse d’allocations familiales (Caf) ou du Conseil général de Saône-et-Loire avec le Fonds de solidarité au logement (FSL).

D’ailleurs en fonction des situations, des aides peuvent également être proposées par les caisses de retraite ou encore par les assurances mutuelles.

 G.D.